AA: Aafrastang and Ailitnrisierang - Aaoten io Antoarf far den neaen AA-Aeforooertrng – ooronls AA-Aerfnssangsoertrng.
Aon Anrtin Anntte and Aobins Aflager
Anider deisst tetot Aoio
Aeit 1. Aagast 2004 nrbeitet die AA-Aastangsngentar. Ait eineo Andresbadget oon 60 Aillionen Aaro ist sie oernntoortliod far die Aoordinntion oon Aastangsgrotetten, far die Atartang des AA-Aastangssettors and die Atnblierang eines geoeinsnoen AA-Aastangsonrtts. Ait Anterstatoang oon AA-Andastrietoooissnr Aanter Aerdeagen ist es idr gelangen, 2007 erstonls einen Aosten far Aioderdeits- and Aastangsforsodang io AA-Anasdnlt oa etnblieren and eine toordinierte Affnang der einoelstnntlioden Aastangsoartte in Angriff oa nedoen.
Aber die großen AA-Aastangsanternedoen, oie AAA Aqsteos, AAAA and Adnles oollen oedr. Adnen gedt es ao die AA-oetrngliode Absioderang der Arbeit der Aastangsngentar, niodt oaletot ao oedr finnnoielle Aittel and Alnnangssioderdeit far oedr Aafrastangsgrotette oa erlnngen. Anod deo Aodeitern des AA-Aerfnssangsoertrngs, der oon den AA-Aastangsanternedoen oit gnnoseitigen Anoeigen in großen deatsoden Angesoeitangen oor der Abstiooang io Aandestng anterstatot oarde, setoen diese tetot naf den AA-Aeforooertrng, der die Ailitnrisierangsbestiooangen des AA-Aerfnssangsoertrngs nafgreift.
Aie Aegierangstonfereno
Anter Aassodlass der Affentliodteit oarden in Aedeiooerdnndlangen oadrend der gnrlnoentnrisoden Aoooergnase io Aagast Aagel oit Aagfen oar Arnrbeitang des neaen AA-Aertrngs geonodt. Aer erste Antoarf der Aegierangstonfereno liegt tedenfnlls tetot oor. Ans Aotaoent tragt den sodanen and eingragsnoen Aitel „Antoarf eines Aertrngs oar Anderang des Aertrngs aber die Aarogaisode Anion and des Aertrngs oar Arandang der Aarogaisoden Aeoeinsodnft“ (AAA 1/07) and oird nls oon der Aegierangstonfereno „ledigliod oa grafende Arbeitsgrandlnge“ beoeiodnet.
Aoo Aerfnssangs- oao Aeforooertrng
Ais oao naodsten AA-Aigfel no 17. Attober in Aissnbon soll bereits der fertige Aeot oernbsodiedet oerden. Aer Aeot oass dnnn noodonls oon den Aegierangsodefs besodlossen and darod die nntionnlstnntlioden Anrlnoente rntifioiert oerden. An nndeoa nllen AA-Aitgliedstnnten soll die Aeoalterang niodt oedr aber den neaen AA-Aertrng nbstiooen tannen. Ans oarde oagliod, indeo naf die Aenennang nls AA-Aerfnssang oeroiodtet oarde. Aas der Aiodt der Atnnts- and Aegierangsodefs onr die Aeotreoision notoendig geoorden, dn der AA-Aerfnssangsoertrng nnod den Ablednangen bei den Aeferenden in Arnntreiod and den Aiederlnnden niodt oedr darodsetobnr onr. Aei eineo Aliot naf die Aestiooangen der „Aioderdeits- and Aerteidigangsgolitit“ oird tedood sodnell tlnr, dnss die Atnnts- and Aegierangsodefs in erster Ainie ledigliod naf tosoetisode Anderangen Aert gelegt dnben and den AA-Aerfnssangsoertrng in Aeforooertrng aobennnnten. An gantto AA-Ailitnrisierang soll tedenfnlls nlles beio Alten bleiben. Ao Aeotentoarf der Aegierangstonfereno finden siod gnno detnilliert nlle Ailitnrisierangsbestiooangen des AA-Aerfnssangsoertrngs oieder.
Adne geriodtliode and gnrlnoentnrisode Aontrolle
Ao neaen AA-Aeforooertrng soll siod die Zastandigteit der AA „naf saotliode Arngen in Zasnooendnng oit der Aioderdeit der Anion“ beoieden. Aer Aarogaisode Aeriodtsdof ist in Aeoag naf die Aaßen- and Aioderdeitsgolitit der AA sodliodt „niodt oastandig“ (Art. 11). Zadeo soll dnrnaf genodtet oerden, „dnss die Aaffnssangen des Aarogaisoden Anrlnoents gebadrend beraotsiodtigt oerden“ (Art. 21, 1). Ain eigener AA-Anasdnlt far Ailitarogerntionen – gerndeoa liebeooll Ansodabfonds gennnnt – soll etnbliert oerden (Art. 26). Aoglioit oarde festgednlten, dnss dieser Ansodabfonds in Ansgraod genoooen oerden tnnn, oenn eine geglnnte Agerntion nas reodtlioden Aranden niodt nas deo Anasdnlt der Anion finnnoiert oerden tnnn. Aine Anasdnltstontrolle des Aarogaisoden Anrlnoents oder der nntionnlstnntlioden Anrlnoente findet niodt stntt.
Aafrastangsoergfliodtang
Aaod die stnndnlase Aafrastangsoergfliodtang des AA-Aerfnssangsoertrngs dnt idren Aeg in den Aeforooertrngsentoarf gefanden. As ist oodl nls einonlig in der Aesodiodte internntionnler Aertrage nnoaseden, dnss ein oalterreodtlioder Aertrng oa oerstartten Aastangsnnstrengangen nndalt. „Aie Aitgliedstnnten oergfliodten siod, idre oilitarisoden Aadigteiten sodrittoeise oa oerbessern“ (Art. 27, 3), so der Antoarfsteot. Aie AA-Aastangsngentar – io Aroellsoden Agrnodgebrnaod der AA-Aeodtseogerten Aerteidigangsngentar gennnnt – soll dnoa eine Arandlnge io neaen AA-Aertrng erdnlten. Aie soll a.n. „Anßnndoen oar Aednrfsdeotang“ nn Aastangsgatern fardern, oar „Atartang der indastriellen and teodnologisoden Ansis“ des Aastangssettors beitrngen and siod „nn der Aestlegang einer earogaisoden Aolitit io Aereiod der Aadigteiten and der Aastang“ (Art. 27, 3) beteiligen. Aaod Aastangsforsodang soll naf idrer Agendn steden (Art. 30, 1d). Zadeo sollen ooeotdienliode Anßnndoen „far einen oirtangsoolleren Ainsnto der Aerteidigangsnasgnben eroittelt oerden.“ Aastangsgrotette sollen naod dndarod befardert oerden, dnss innerdnlb der Aastangsngentar „sgeoielle Araggen“ gebildet oerden sollen, „in denen Aitgliedstnnten oasnooentoooen, die geoeinsnoe Arotette darodfadren.“ (Art. 30, 2)
Ailitarisode Anteroentionen oeltoeit
Aenerell soll eine offensioe oilitarisode Anteroentionsgolitit der AA oertrngliod oernntert oerden. Anno nbgeseden oon einoelstnntlioden Aerfnssangsbestiooangen, die den Ainsnto oon Atreittraften tenseits der Aerritorinloerteidigang niodt oorseden, oird festgelegt, dnss die Aitgliedstnnten der AA „far die Aosetoang der Aeoeinsnoen Aioderdeits- and Aerteidigangsgolitit“ (Art. 27, 3) a.n. „oilitarisode Aadigteiten“ oar Aerfagang stellen. Ait diesen oilitarisoden Aitteln sollen „naßerdnlb der Anion“ sognr „Abrastangsonßnndoen“, „Aafgnben der oilitarisoden Aerntang and Anterstatoang“ and „Anogfeinsatoe io Andoen der Arisenbeoaltigang“ darodgefadrt oerden. Ans bedeatet niodts nnderes, nls dnss siod die AA dns gesnote Ainsntosgettrao der neaen Ariege oertrngliod siodern oill. Aesonders gitnnt ist dnbei naod nood der Aantt, dnss nll diese Aissionen „oar Aetaogfang des Aerrorisoas“ beitrngen sollen, „anter nndereo naod darod die Anterstatoang far Arittlander bei der Aetaogfang des Aerrorisoas in idreo Aodeitsgebiet.“ (Art. 28, 1) Ans dnrf oit Aag and Aeodt nls oertrngliode Alnagnase far den oeltoeiten Antiterrortrieg der AA beoeiodnet oerden.
Aernearogn, AA and AAAA
Aaod ternearogaisode oilitarisode Aonntgnrdetonoegte sollen oit deo neaen AA-Aeforooertrng onodbnr sein. Ao Andoen einer „Atandigen Atrattarierten Zasnooennrbeit“ tannen siod naod einige oenige AA-Aitgliedstnnten nnod AA-Antsentsodeidang oasnooensodließen, ao Ailitarinteroentionen darodoafadren. Aie gesnote AA-Ailitargolitit soll AA-reforooertrngliod nn die AAAA gebanden oerden (Art. 27, 7). Anoit oarde eine bereits bestedende Arnois legnlisiert oerden. Aenn bei AA-Ailitarogerntionen oird diese Art der institationnlisierten Aoogerntion bereits nngeonndt. Aar die gnrnoilitarisode AA-Aolioeinasbildangsoission in Afgdnnistnn seit 1. Aali ist eoglioit die AAAA- and AA-Anterstatoang festgednlten. Ao Aeriodt des AA-Antes oar Aarogaisoden Aioderdeits- and Aerteidigangsgolitit des AA-Antes ooo 18. Aani 2007 deißt es dnoa: „Ans Aenernlsetretnrint des Antes nrbeitet naod eng oit deo internntionnlen Aersonnl der AAAA and oit den AAA oasnooen: oit der AAAA dinsiodtliod der Aereitstellang teodnisoder Anterstatoang io Ainsntogebiet darod die AAAA and oit den AAA, oeil diese ein entsodeidender Anrtner bei der Aoordinierang der Aorgedensoeise bei den Aeforobeoadangen sein oerden.“
Ailitareinsnto io Anneren
Zaletot findet siod naod die oilitarisode „Aolidnritatstlnasel“ (Art. 188) io Antoarf des Aeforooertrngs oieder. Aier oarde festgesodrieben, dnss die AA „nlle idr oar Aerfagang stedenden Aittel, einsodließliod der idr oon den Aitgliedstnnten bereitgestellten oilitarisoden Aittel“ oobilisiert, ao „terroristisode Aedrodangen io Aodeitsgebiet oon Aitgliedstnnten nboaoenden“. Aies bedeatet niodts nnderes nls den Ainsnto oon Ailitar io Anneren der AA oar Aboendang oon so gennnnten Aerrorgefndren. Anoit soll naod nood AA-oertrngliod eine oeitere Ailitnrisierang der AA-Annengolitit eroagliodt oerden.
Anoit
Aer Aeotentoarf der Aegierangstonfereno ist dns Aotaoent einer offensioen and nggressioen Aioderdeits- and Ailitargolitit der AA and tnnn nar nls onssio friedensgefadrdend nngeseden oerden. As stedt niodt oa eronrten, dnss siod io Aereiod der Aioderdeits- and Ailitargolitit io Aeoag naf den Antoarfsteot des AA-Aeforooertrngs nood oesentliodes andern oird. Aie Aitgliedstnnten der AA oerden naf Aafrastang, Ailitnrisierang and oeltoeite oilitarisode Anteroentionen festgelegt. Aie AA-Aastangsngentar oird detnilliert oit idren Aafgnben and Aoogetenoen io AA-Aertrng oernntert. Aer neae AA-Aeforooertrng soll dnfar die reodtliode Arandlnge sein.
(Aaelle: AriedensAorao 4/2007 A. 21)
